关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知吉营商环境办〔2023〕15号各市(州)人民政府、长白山管委会、长春新区管委会，中省直相关部门：为贯彻落实《国家发展改革委关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》,深入推进政府诚信建设，为民营经济发展创造良好环境，现将有关工作通知如下。一、畅通违约失信投诉渠道(一)建立违约失信投诉渠道。省政务服务和数字化局依托“信用中国(吉林)”网站建立违约失信投诉专栏，与“互联网+督查”平台、“违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台”、12345政务服务便民热线、省营商环境智能管理平台、信访部门等原有渠道，受理省内涉及政府部门(含机关和事业单位)的违约失信投诉。违约失信范围包括政府部门在政府采购、招标投标、招商引资、政府与社会资本合作、产业扶持、政府投资等领域与民营企业签订的各类协议、合同中的违约毁约行为。(二)开展政府合同履约监管。各地要积极探索依托本级信用信息共享平台和信用网站建立合同履约信用监管专栏，归集辖区内政府部门与民营企业签订的相关协议与合同，定期跟踪履约情况，并及时推送至省信用综合服务平台。二、加强违约失信行为的认定(三)分派违约失信投诉线索。省政务服务和数字化局依托省12345政务服务便民热线，把“信用中国(吉林)”网站归集到的违约失信投诉线索第一时间转交至被投诉主体的当地政府开展核实认定，当地政府需在10个工作日内将核实结果反馈至省政务服务和数字化局。(四)核实和处置违约失信投诉信息。当地政府核实后情况不属实的，需及时反馈投诉人并做好解释说明；情况属实的，建立失信治理台账，挂牌督办，立即推动整改，并于每月 20 日前将整改进展情况反馈至省政务服务和数字化局。三、全面健全政务信用记录(五)加强违约失信信息共享。“互联网+督查”平台、“违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台”、12345政务服务便民热线、省营商环境智能管理平台、信访部门要按照政府违约失信投诉信息归集标准(见附件),将受理政府违约失信投诉信息共享至省信用综合服务平台。(六)建立健全政务信用记录。省政务服务和数字化局将加大政府信用信息归集力度，将拖欠账款信息、被列入失信被执行人信息统一记入相关主体名下形成政务信用记录，按照统一标准将经认定的违约失信信息实时共享至全国信用信息共享平台，把政务失信记录纳入营商环境考核评价指标。四、健全失信惩戒和信用修复机制(七)强化对失信主体的信用约束和惩戒。当地政府要积极调动职能范围内各类失信惩戒措施，包括但不限于限制政府资金支持、限制申请扶持政策、取消评优评先、限制参加政府采购等，实现失信必惩。(八)加强失信主体的权益保护。当地政府要协调指导辖区内失信主体信用修复工作，确认已纠正失信行为、完成履约的，要及时修复相关失信记录，终止对其实施失信惩戒措施。五、强化工作落实(九)各级政府切实履职尽责。各级政府是治理政府违约失信第一责任人，要做好违约失信案件的认定及处置工作，建立督办化解机制，切实推进案件履约，有效杜绝政府违约失信案件发生，为民营经济发展创造良好环境。(十)定期开展评估通报。省政务服务和数字化局将针对违约失信投诉处置和认定效率、信用信息归集质量、失信惩戒措施落实等重点工作，通过抽查、委托第三方调查、交叉检查等多种方式开展评估，定期向市(州)级人民政府通报情况。各地要参照建立评估通报机制。(十一)建立失信线索监测发现督办机制。通过民营企业沟通交流机制、大数据监测、选取有代表性的民营企业建立监测点等方式，加大政府失信线索监测发现力度，按所属地“即发现即转交”并挂牌督办，持续跟踪办理情况。各地要参照建立相应机制，通过多种渠道及时发现和处置失信行为。(十二)曝光一批典型案例。省政务服务和数字化局将选取一批失信情形严重、多次反复失信、人民群众反映强烈的失信案例，在“信用中国(吉林)”网站予以公示并通过新闻媒体向社会曝光。吉林省营商环境建设办公室2023年8月31日

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省推行经营主体以专用信用报告替代无违法违规记录证明实施方案的通知吉政办发〔2023〕25号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：《吉林省推行经营主体以专用信用报告替代无违法违规记录证明实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。吉林省人民政府办公厅　　　　2023年9月28日　　　　（此件公开发布）吉林省推行经营主体以专用信用报告替代无违法违规记录证明实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化开展“减证便民”行动，积极拓展信用报告应用，破解经营主体开具无违法违规记录证明“繁、难、久”等问题，根据《吉林省社会信用条例》等法规、规章，就实施经营主体以专用信用报告替代无违法违规记录证明，制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，加强公共信用信息应用创新，按照需求导向、依法依规、应替尽替、迭代完善的原则，实现经营主体以专用信用报告替代无违法违规记录证明，切实减轻经营主体开具证明负担，助力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。二、实施领域在全省实施经营主体以专用信用报告替代在本省行政区域内41个领域无违法违规记录证明，包括法院执行、发展改革、教育、科技、工业和信息化、民族宗教、公安、民政、司法行政、财政、人力资源和社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、退役军人管理、安全生产、审计、市场监管、广播电视、体育、统计、医疗保障、人防、地方金融监管、林业和草原、档案管理、畜牧、药品监管、知识产权、消防安全、税务、气象、烟草专卖、邮政管理、地震。三、适用范围本实施方案所称的违法违规记录，是指本省行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、有关中央垂直管理单位、有关司法机关等对经营主体违反法律、法规、规章行为作出处罚的客观记载，以及严重失信主体名单信息等。公司、非公司企业法人及其分支机构，个人独资企业、合伙企业及其分支机构，农民专业合作社（联合社）及其分支机构，个体工商户，外国公司分支机构等经营主体可以开具专用信用报告，用以证明自身在本省行政区域内相关领域无违法违规记录的情况（不含涉密等法律法规规定不予公开的违法违规信息）。专用信用报告应用场景包括金融（如申请上市、挂牌、再融资、并购重组、发行债券等）、商务经营（如参与公共资源交易、接受第三方机构评估评审等）、行政管理（如办理政务服务事项，申请优惠政策、资金支持，参与评比表彰等）以及其他需要经营主体提供无违法违规记录证明的场景。对专用信用报告不能证明的事项，依照相关法律规定办理。四、重点任务（一）夯实数据基础。各市（州）、中省直有关部门按照职责分工，全量归集、补充完善和及时更新无违法违规记录证明需核查的信用信息，推送至省信用综合服务平台，确保经营主体近3年违法违规行为信用信息全面归集共享，并对数据的全面性、准确性、真实性、及时性负责。（二）上线查询系统。依托省信用综合服务平台，上线经营主体专用信用报告查询系统，经营主体完成统一身份认证后，通过省政府门户网站、“信用中国（吉林）”网站、“吉事办”App即可申请获取专用信用报告。持续做好运维保障工作，确保系统安全、稳定、高效，提供专用信用报告出具、真实性验证等服务。（三）全面正式实施。2023年11月1日起，全面实施经营主体以专用信用报告替代在本省行政区域内41个领域的无违法违规记录证明，实现“应替尽替”。对专用信用报告不能证明的事项，依照相关法律规定办理。要求提供证明的单位可以直接通过省信用综合服务平台获取经营主体违法违规行为信息的，不再要求经营主体出具专用信用报告。五、组织保障（一）压实部门职责。省政务服务和数字化局要加强统筹协调，指导督促各地区、各部门推进落实。各地区、各部门按照“谁生成谁提供，谁提供谁负责”的原则，确保本地区、本系统、本单位经营主体违法违规行为信用信息及时归集共享，数据全面、准确、真实。（二）强化经营主体权益保护。经营主体认为专用信息报告中信息有误的，可按照有关规定提出异议，相关部门应及时受理并反馈。存在违法违规信息的经营主体，可向作出处理决定的机关提出申请，作出处理决定的机关对其违法违规行为的严重程度予以说明。（三）加强培训宣传。省政务服务和数字化局要组织全省专项培训，指导各地区、各部门全面掌握工作要求。要做好政策解读宣传，确保经营主体充分知晓和享受便利。各地区、各部门要在本地区、本系统、本单位加强业务培训，采取多种形式广泛宣传，提高社会知晓度，营造良好氛围。（四）建立长效机制。省政务服务和数字化局要建立全省数据归集共享工作定期检查督促机制，跟踪评估全省推行情况，广泛收集意见建议，持续完善制度机制，优化扩展系统功能，不断提升工作规范化、便利化水平。

吉林省文化和旅游厅关于开展2026年文旅行业“质量月”活动的通知吉文旅发〔2026〕170号各市（州）文化广播电视和旅游局、长白山管委会旅游和文化体育局，梅河口市文化广播电视和旅游局：为深入贯彻《质量强国建设纲要》和省委、省政府关于质量强省战略的决策部署，落实《商务部等13部门关于开展2026年“诚信兴商宣传月”活动的通知》（商建函〔2026〕417号）、省质量强省战略领导小组办公室《关于开展2026年全省“质量月”活动的通知》（吉质战办字〔2026〕2号）要求，进一步规范文旅市场秩序，筑牢安全防线，优化消费环境，全面提升我省文旅行业服务质量，增强吉林文旅品牌美誉度和影响力，推动吉林文旅产业高质量发展，省文化和旅游厅决定9月份在全省开展2026年文旅行业“质量月”活动。具体内容通知如下：一、活动主题（一）活动主题：增强质量技术基础能力 提升质量安全保障水平；（二）活动名称：规范文旅市场秩序 提升旅游服务质量。二、活动时间2026年9月1日至9月30日。三、主要内容（一）聚焦品质升级，强化服务质量提升。各地文旅部门要按照全省“质量月”工作要求，结合中秋、国庆假日市场特点，督促指导属地旅行社、星级旅游饭店、旅游景区、等级乡村旅游经营单位、公共文化服务单位等窗口行业，结合实际开展全方位、多形式的优质服务活动，丰富产品供给，进一步提升规范化、专业化、个性化服务水平。加强诚信宣传，指导属地文旅行业组织加强自律约束，引导企业诚信经营，自觉遵守法律法规和行业规范。加强文旅行业从业人员业务培训，进一步提升职业道德、法律意识、综合职业素养，壮大行业人才队伍规模。推广先进质量管理模式，引导经营主体深耕产品品质、加强品牌培育建设，以质量技术基础赋能文旅产业高质量发展。（二）聚焦公平有序，强化市场秩序治理。聚焦纠治导游乱象、强制消费等突出问题进一步巩固拓展工作成果，联合公安、市场监管、交通运输、商务等部门建立健全常态长效协同联动监管机制，加大执法检查力度，以“零容忍”态度，严厉打击未经许可经营旅行社业务、无证从事导游服务、擅自指定购物场所，虚假宣传、转卖游客、变相强制消费等违法违规行为，集中打击、清理、整治一批严重扰乱文化和旅游市场秩序的违法行为，集中公布一批文旅市场违法违规行为的典型案例。进一步规范上网服务场所、娱乐场所及演出市场等经营秩序，铸牢意识形态安全防线。加大信用监管力度，对违法违规情节严重的企业和个人，依法吊销相关经营许可证和导游证，及时通过全国旅游监管服务平台信用管理系统列入失信名单，实施联合惩戒。（三）聚焦安全管理，强化风险隐患排查。坚持底线思维和极限思维，紧盯中秋、国庆、新雪季等重点时段、重要领域，全面排查整治旅游交通、旅游设施设备、景区消防、食品安全等文旅领域安全风险隐患，特别要加强浮桥吊桥、玻璃栈道、客运索道、水上游乐设施等景区场所的安全监管，统筹抓好文旅领域安全生产工作，坚决维护游客和群众生命财产安全，严防各类事故发生。加强对大型活动和人流密集场所的现场管理，严格履行活动报批程序，建立健全安全管理责任制度，做好应急预案演练，科学细化方案和流程，协调联动，持续保障全省文旅市场安全稳健运行。四、工作要求（一）加强组织领导，精心部署实施。各地文旅部门要高度重视“质量月”活动，将其作为提升行业治理能力、推动高质量发展的重要抓手，要结合本地实际，制定具体实施方案，明确任务分工，细化工作措施，层层压实责任，确保活动有计划、有步骤、有成效地开展。（二）强化部门协同，形成工作合力。积极加强与公安、交通、市场监管、应急管理、消防等部门的沟通协作，开展联合执法、联合检查、联合宣传，信息共享，齐抓共管，共同解决文旅行业质量和安全领域的突出问题。（三）广泛宣传动员，营造浓厚氛围。充分利用传统媒体和新媒体平台，多渠道、多形式宣传“质量月”活动的主题、内容和成效，围绕“增强质量技术基础能力 提升质量安全保障水平”主题，报道优质服务、诚信经营、安全管理的先进典型，曝光违法违规案例，发布消费提示警示，提升活动知晓度和影响力，引导全社会关心、支持、参与文旅质量提升工作。（四）注重活动实效，做好总结反馈。要坚持问题导向和结果导向，切实通过活动解决一批群众关心关注、反映强烈的民生实际问题。“质量月”活动结束后，请各市（州）文旅部门于2026年10月9日前将本地区活动总结书面报送至省文化和旅游厅。吉林省文化和旅游厅2026年9月9日

吉林省人民政府办公厅关于印发《吉林省加强基层消防工作若干举措》的通知吉政办规〔2026〕2号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省加强基层消防工作若干举措》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。吉林省人民政府办公厅2026年8月25日    （此件公开发布）吉林省加强基层消防工作若干举措为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强基层消防工作的意见》（国办发〔2026〕6号，以下简称《意见》），健全完善基层消防安全治理机制，构建党委和政府组织领导、消防牵头、部门协同、县乡一体、群防群治的基层消防工作格局，提出如下举措。一、强化属地管理（一）压实领导责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。制定各级政府领导干部消防工作责任清单，明确政府主要负责人、分管负责人、班子其他成员各自消防工作职责。（二）强化统筹协调。市、县两级消防救援委员会在同级安全生产委员会（防灾减灾救灾委员会）下开展工作，保留消防救援委员会名称和工作体系，有关工作根据需要以消防救援委员会名义展开。（三）明确属地监管责任。县级消防救援部门承担属地消防监督管理责任，统筹基层消防工作，负责协调指导乡镇（街道）消防工作，健全会商研判、信息共享、函告督办等制度。（四）完善工作机制。推动落实乡镇（街道）履职事项清单消防相关职责。深化“街乡吹哨、部门报到”工作机制，完善发现问题、流转交办、督查督办等制度。乡镇（街道）对发现的火灾隐患和消防安全违法行为及时督促整改，重大火灾隐患和严重消防安全违法行为及时移送县级消防救援部门依法依规查处。（五）发挥基层网格作用。依托村（社区）综合网格开展经常性的消防宣传提示、防火检查巡查等工作。加强基层网格力量建设，将具有一定规模的社会单位消防安全管理人纳入基层网格员队伍统筹管理。二、强化基层基础（六）实行应消合一。整合乡镇（街道）应急管理和消防安全职责，组建应急消防管理办公室，作为履行消防工作职责的内设机构，统筹协调、指导推动辖区内消防安全工作，依法开展消防宣传教育、日常隐患排查、应急疏散演练等工作，指导村（社区）确定消防安全管理人，制定落实防火公约。乡镇（街道）应急消防管理办公室主任兼任政府专职消防队指导员。（七）充实专业人员。根据市场主体数量、建成区面积、常住人口规模等指标，采取多种方式充实基层消防专业力量，建立政府专职消防队的乡镇（街道）不少于4人，未建立政府专职消防队的乡镇（街道）不少于6人。承接消防行政执法职责的乡镇（街道），要确保至少2名人员具备行政执法资格。（八）建强政府专职消防队伍。除已设立国家综合性消防救援队伍或国家综合性消防救援队伍、政府专职消防队伍在规定的出动时间内可以覆盖灭火救援的乡镇外，其他乡镇应全部建设政府专职消防队。已建成未达标的乡镇政府专职消防队，按照《乡镇消防队》（GB/T35547-2017)补齐人员、车辆及装备，完成达标评估。广泛动员群众就近就便参与村（社区）消防志愿服务，有条件的村（社区）至少组建1支消防志愿服务队。（九）加强经费和制度保障。将乡镇（街道）消防工作经费纳入县级政府财政预算，满足日常办公、消防安全检查排查、车辆装备购置、宣传培训、训练演练等需求，实行专款专用。研究制定《政府专职消防队伍管理办法》和招聘管理、层级化管理、薪酬管理、日常管理、培训考核、经费保障等配套制度。三、强化监管执法（十）实施全域监管。制定《吉林省全域消防安全监管实施办法》，省级消防救援部门统筹指导市、县消防救援部门依法落实辖区内全域消防安全监管职责。市、县消防救援部门及消防救援站对辖区内单位和场所实施消防监督检查，根据风险等级确定消防安全防范重点，采取差异化监管措施，对高风险单位和场所加大监督检查力度。（十一）实施防消一体。县级消防救援部门将辖区内乡镇（街道）划分为若干片区，结合实际配备取得行政执法资格的消防干部和消防员，每个片区至少配备1名消防干部和1名消防员。纳入国家综合性消防救援队伍编制的消防救援站（不包括消防救援特勤站、直属应急通信和车辆勤务站），主要承担灭火救援任务，并承担消防监督工作，依法以县级消防救援部门名义开展消防监督检查、实施相应行政处罚，在编在职的消防干部和消防员均可考取行政执法资格。政府专职消防队员、消防文员均可考取消防监督专业资格，协助从事消防监督检查等工作。（十二）推行赋权执法。推动将基层迫切需要并能够有效承接的消防行政执法事项依法赋权乡镇（街道）行使。县级政府应当根据乡镇(街道)经济社会发展、客观需求及承接能力等基层实际情况，在赋权指导目录范围内，依法依规确定乡镇（街道）承接事项，按照有关规定审核后向社会公布。（十三）强化行业管理。行业部门严格落实“三管三必须”要求，在各自职责范围内督促本行业、本系统单位依法履行消防法律法规，落实消防安全责任制，将消防安全工作纳入年度行业考评、等级评定等工作范围，定期组织开展消防安全检查，排查治理本行业、本系统火灾风险隐患，加强宣传培训和演练，增强行业从业人员消防安全意识和技能。在行业规划、法规标准、资格资质、行政许可、资源调配等方面，强化行业消防安全约束和惩戒。（十四）加强源头把关。履行行政审批职能的部门，对审批事项中涉及消防安全的法定条件要严格把关。严格依据国土空间详细规划办理建设工程规划许可，优化既有建筑更新改造项目规划管理。严格建设工程相关许可审批，强化既有建筑改造特别是高风险项目消防设计审查验收，加强限额以下工程项目规划建设使用审批管理，提高备案项目抽查比例。严厉打击未依法取得建设工程规划许可、未取得施工许可证或拆除工程未进行备案擅自施工等违法行为。建立消防设计审查验收和投入使用、营业前消防安全检查协同机制。（十五）提升信息化水平。整合消防安全云平台数据，利用本级政务数据中心，建立互联互通机制，共享政务数据库、行业数据库信息，构建消防安全大数据库。深度运用消防安全大数据库，加强火灾风险分析研判、监测预警，精准治理高风险区域场所。积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监测、视频监控等感知设备，充分发挥远程监控、物联网监测、电气监控等系统作用，推行非现场监管。四、强化重点管控（十六）明确消防安全主体责任。机关、团体、企业、事业单位和个体工商户等各类单位要建立逐级逐岗消防安全责任制，明确本单位专兼职消防安全管理人员，健全消防安全制度，完善许可手续，组织日常防火检查，加强火源、可燃物管控，保障安全出口、疏散通道畅通，确保消防设施器材完好有效，定期组织开展消防培训演练。（十七）严格消防安全条件。严格落实沿街门店、养老机构、医院、学校、培训机构、商场市场、宾馆、餐饮场所及劳动密集型企业等人员密集场所消防安全条件，畅通安全出口和消防通道，按标准配备消防设施。严禁违规使用易燃可燃保温材料和装饰装修材料，严禁违规设置生产、储存、经营与住宿于一体的“三合一”场所。（十八）深化动火作业安全管理。严格落实《吉林省人民政府关于公布焊接与热切割动火作业六条禁令的通告》（吉政规〔2025〕1号）规定，全面应用“吉焊码”动火作业信息化管理平台，严格落实审批报备、现场看护、旁站监管、执法惩戒、约谈通报等防范火灾和爆炸事故的安全管控措施。（十九）严格电动自行车安全管理。加强居民小区、沿街商铺等场所电动自行车检查巡查，重点整治建筑物公共门厅、楼梯间、疏散通道等区域停放充电以及“飞线充电”、入户充电等行为。新建住宅小区应同步规划、同步建设电动自行车停放及充电设施，推动在既有住宅小区和人员密集的公共场所根据实际需要建设或者设置电动自行车停放场所和充电设施。（二十）强化高层民用建筑消防安全管理。高层民用建筑的业主、使用人或管理人，要加强消防设施维护保养和防火巡查，确保消防控制室人员值班值守，及时整改室内消火栓、自动喷水灭火系统管网无水或压力不足等问题。设置外墙外保温系统的高层民用建筑全面落实“一楼一牌”制度，标示外墙外保温材料燃烧性能、防火要求，公示相关责任人。（二十一）规范自建房消防安全管理。用于生产、经营的自建房，居住区域与生产经营区域必须实行完全防火分隔；每层建筑面积超过200平方米、建筑层数4层及以上的生产经营类自建房，疏散楼梯不少于2部，首层安全出口不少于2个。（二十二）加强城市小型消防站建设。经综合评估具备条件的三甲医院、大型商业综合体等单位场所，按照吉林省地方标准《城市小型消防站建设规范》（DB22∕T463-2019）建立城市小型消防站，配齐消防车辆器材、救援装备和专职消防人员。除依法应建立企业专职消防队的单位外，其他单位根据需要建设“有人员、有器材、有战斗力”的社会单位微型消防站。（二十三）明确统一管理主体。同一建筑或场所由多个产权人、使用人管理或多业态混合经营的，各方应当签订专门消防安全协议，明确各自消防安全职责，并确定统一管理主体，对共用疏散通道、安全出口、消防车通道、消防登高操作场地、建筑消防设施等实行统一管理。（二十四）应用新型智能化消防产品。推动老旧小区、出租房、经营性自建房以及孤寡老人、残疾人员、留守老人儿童家庭安装联网型独立式报警器、简易喷淋装置等，纳入民生实事项目。鼓励未达到国家、行业消防标准规范需设置自动灭火系统规模的乡镇小微企业、生产车间、仓库、简易加工作坊，安装简易自动灭火设施。（二十五）提升区域性共享消防控制保障水平。采取政府购买服务等方式，为连片人员密集场所或村（社区）统一设置区域消防控制室，每个控制室服务半径不超过2公里，配备值班人员。整合社区综治服务中心平台、智慧监控等资源建设区域性共享消防控制中心，将区域内自动消防设施、视频监控、电气及联网型独立火灾报警装置等纳入集中监测，提升灾害事故早期发现和处置能力。五、强化社会共治（二十六）推行火灾高危单位投保火灾公众责任保险。保险机构提供火灾事故预防服务，依照合同约定对投保单位的消防安全状况进行检查。保险机构建立完善检查评估制度，将单位消防安全条件与保险费率、理赔标准挂钩。（二十七）实施失信惩戒。将重大火灾隐患单位、人员密集场所、消防技术服务机构、消防产品企业等存在严重失信行为的责任主体纳入消防安全信用监管惩戒范围。消防安全信用评价结果作为保险费率调整、信贷审批、用地审批、金融扶持、财政奖补等重要参考。（二十八）加强消防安全宣传教育。组织各类媒体、平台在重要节点和时段免费刊播消防公益广告和提示信息。将消防安全纳入行业内部培训、公益宣传内容。通过乡村大喇叭、赶集日、典型火灾事故现场会等常态化开展消防宣传；对老年人、儿童、残疾人和精神障碍患者等特殊人群实施消防安全登记，定期进门入户宣传教育帮扶。（二十九）开展重点人群培训。针对基层消防工作人员以及消防控制室值班人员、网格员、志愿消防队员、物业服务企业员工、保安员、保洁员、服务员、护工、外卖配送员、快递员等一线重点人群，开展以“四会”（会报警、会扑救初起火灾、会正确疏散逃生、会识别常见隐患）为主要内容的基本技能实操实训。（三十）定期开展应急演练。在应急管理、消防救援部门指导下，各类单位、村（社区）每年至少开展1次应急疏散演练，中小学每学期至少开展1次消防安全教育和应急疏散演练。（三十一）健全火灾隐患报告奖励机制。鼓励单位员工和知情群众举报火灾隐患，健全受理、查处、反馈、奖励等机制。建立火灾隐患“吹哨人”制度，对发挥重大作用的“吹哨人”予以奖励。六、强化激励约束（三十二）加强政策保障。县级以上政府要将基层消防工作纳入地方经济社会发展规划，加强公共消防设施和基层消防组织建设。结合乡村全面振兴、城市更新行动等重大政策实施，在项目统筹、资金投入等方面保障基层消防安全需求。（三十三）加强安全生产巡查。将基层消防工作纳入安全生产巡查，加强过程监督和结果运用，推动基层消防工作责任落实。（三十四）加强表彰奖励。建立完善政府专职消防队员、消防文员荣誉和优待制度，保障享有与其职业特点、担负职责使命和所作贡献相称的荣誉和权益。对在基层消防工作中作出突出贡献的优秀基层干部，按照有关规定予以表彰奖励。（三十五）严肃责任追究。对责任落实不到位或工作不力、失职渎职的，依法依规追究有关人员责任；对职责范围内发生火灾事故，但已严格依据法律法规履行有关职责，符合有关规定条件的，依法依规予以免责或从轻、减轻处理。以上举措未尽事宜，按《意见》要求抓好贯彻落实。按照省负总责、市县抓落实的工作要求，省直相关部门要根据各自职责，加强基层消防工作政策设计，强化协作配合，推动各项工作任务扎实开展。各市（州）、县（市、区）政府要加强组织领导，因地制宜研究本辖区具体举措，抓好各项工作落实。