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据悉,《江西省民营经济促进条例》(以下简称《条例》)将于2026年11月1日起正式施行。《条例》从信贷公平、服务创新、增信赋能、成本规范四方面优化融资制度:支持金融机构建立融资授权、授信、尽职免责三张清单;推动政府性融资担保机构逐步减少或取消反担保;要求金融机构加大首贷、信用贷、中长期贷款投放,严禁以贷转存、借贷搭售、违规收费,合理控制民营经济组织综合融资成本。《条例》明确建立畅通高效的政企沟通机制,政策出台预留适应调整期,推动惠企政策直达快享,对有前景但遇到特殊突发事件、阶段性资金周转困难等情况的民营经济组织实施精准帮扶,将民营经济高层次紧缺人才纳入政府人才政策体系。明确完善信用修复规则,对符合信用修复规定的,及时解除惩戒措施并在公共信用信息平台实现协同修复。《条例》提出,禁止以人员变动、等待审计为由拖欠款项,不得强制以审计结果作为结算依据,将拖欠账款纳入审计监督与国企负责人考核;对拖欠账款被认定为失信的,将失信情况纳入信用记录,在项目审批、经费安排、评优评先等方面依法予以限制并设定法律责任。《条例》明确杜绝“新官不理旧账”,不得以政府换届为由违约毁约。
专栏2026-10-13 -
为健全食品安全治理体系,提升全市食品安全法治化、数字化、智慧化治理水平,北京市市场监管局会同相关部门起草《北京市食品安全条例(草案征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”),近日面向社会公开征求意见。征求意见将持续至10月2日。据悉,北京市将通过完善“从农田到餐桌”全链条闭环监管机制、加强校园食品安全管理、压实网络第三方平台管理责任、实施数字化信息追溯等方式,系统提升食品安全治理水平,切实保障市民饮食安全,促进北京食品产业高质量发展。征求意见稿设置食用农产品专节,体现《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》的制度衔接。强化产销对接、基地直供模式,明确食用农产品种植养殖、收购、贮存、运输、寄递、配送、入市销售等各环节的监管分工,健全部门工作协同与信息共享机制,补齐跨环节监管短板、消除监管盲区,推动实现从“农田到餐桌”闭环管控。源头防范是化解食品安全风险的关键。征求意见稿将北京市探索实行的农产品批发市场“红灯机制”固化为法规要求,无法提供承诺达标合格证或者其他产品质量合格凭证的食用农产品,检测结果不合格的,不允许进入市场销售。同时,检测结果不合格的食用农产品将在全市亮起“红灯”,相应信息将及时通报至其他农产品批发市场、大型连锁商超等,严防不合格食用农产品跨场所扩散,推动问题产品协同禁入、全域拦截。为了全市老人、小孩吃得安心放心,征求意见稿重点强化“一老一小”食堂的食品安全管理。在中小学校、养老机构食堂推广“互联网﹢明厨亮灶”、数字化信息追溯手段。同时,针对学校、托育机构、幼儿园、医疗机构、养老服务机构、建筑工地等集中用餐单位,压实食堂经营主体责任,细化主管部门管理职责,紧盯高风险群体用餐安全,防范化解重点领域系统性食品安全风险。针对网络餐饮暴露出的平台责任落实不到位等问题,进一步细化网络第三方平台、直播平台的管理责任。征求意见稿明确平台应完善内部管理制度,落实入网商家审查登记、常态化管理义务;针对网络餐饮平台,规定实地抽查、许可资质核验、配送环节管理等硬性要求,进一步压实平台对入网餐饮商户违法行为的核查处置责任,织密网络餐饮食品安全防护网。北京市积极创新数智监管模式,通过智能化手段赋能食品安全精准监管、智慧治理,全面提升风险预警、溯源排查、闭环处置能力。征求意见稿提出建设全市统一的食品安全全链条数字化平台,明确平台功能定位、政府部门数据共享义务,强化食品生产经营主体报送数据的法律效力与信息安全保障要求,为数字化监管筑牢法治支撑。同时,征求意见稿搭建了全市食品安全数字化信息追溯的制度框架,将畜禽产品、乳制品等重点食用农产品纳入数字化管理,细化不同主体追溯信息填报要求,为重点食品全链条可追溯提供法定依据。
专栏2026-09-16 -
近期,海南省出台了《海南省“十五五”社会信用体系建设规划》(以下简称《规划》),受到社会各界广泛关注。9月2日在海口举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,海南省营商环境建设厅厅长龙丁敏说,这是全国首个省级“十五五”社会信用体系建设专项规划。据介绍,《规划》坚持政府引导、市场驱动、社会共建,建立与高标准建设海南自贸港相适应、与国际高标准经贸规则相衔接、与既“放得活”又“管得好”的经济秩序相协调的高水平社会信用体示范区。完善的社会信用体系是优化资源配置、降低制度性交易成本、推动普惠金融发展、构建公平竞争市场秩序的重要制度保障。龙丁敏表示,“十五五”时期,海南将围绕“三区一中心”战略定位,聚焦“45432”发展架构,推动营商环境跻身全球前列取得实质性进展。《规划》共4章、16节,锚定“建设高水平‘诚信海南’,全域建成全国社会信用体系建设示范区”的总体目标,设置八个方面的重点任务。根据《规划》,海南将以诚信政府为引领,完善经营主体和个人信用建设,推进社会组织更加诚信;强化信用对“45432”发展架构,特别是四大主导产业和“五向图强”发展的支撑,完善信用融资机制,发挥信用服务企业降本增效和服务全国统一大市场建设等作用,发展信用经济新高地。同时,完善“二线口岸”通关信用监管风险防控体系和“一线口岸”信用监管协同机制,提升信用服务国际贸易和投资发展的能力,健全反走私信用监管体系;大力发展信用服务机构,推动信用学科建设与人才培养,推进信用区域合作和国际合作,培育信用服务机构集聚地。龙丁敏称,海南还将深化政务服务、监管、执法领域信用应用和“审管法信”一体联动工作机制,加强劳动就业、环境、税务、科研、能源、工程建设等重点领域信用体系建设。
专栏2026-09-04 -
近日,记者从有关部门获悉,《三亚市“十五五”社会信用体系建设规划》已于日前印发,明确2026年至2030年全市社会信用体系建设“施工图”。将努力建成社会信用体系建设示范区,形成与自贸港建设相匹配的高水平信用生态,全力擦亮“诚信三亚”金字招牌。记者了解到,“十四五”期间三亚社会信用体系建设打下扎实基础。依托市公共信用信息平台,纵向贯通海南自贸港信用信息平台及“海易办”系统、横向联动市级各部门,累计归集信用数据3.2亿条。全面实施行政管理信用承诺机制,将信用查询作为告知承诺实施的前置环节,推出258项承诺制办理事项。在专项资金扶持、大型活动资金奖励、评优评先等工作中建立信用核查机制,将相关主体的信用记录作为重要依据,强化奖惩作用。立足“十五五”新起点,三亚将锚定高质量发展首要任务,加快构建以“三项基础支撑、五大提升工程、三重软实力”为核心的现代化社会信用体系。聚焦短板弱项攻坚、特色优势放大突破,推动信用建设由基础完善向提质增效进阶、由单点发力向全域协同升级、由被动合规向主动增值蜕变,让信用真正成为可感可及的生产要素与发展红利。将建立健全信用承诺、信用分级分类监管、信用激励惩戒、信用修复等制度,细化配套规则和操作流程。通过深化人工智能、区块链、隐私计算等技术在信用信息服务方面的应用,打造信用场景数字地图等一批“看得见、摸得着”的信用应用,推动信用数据从“库中存”向“屏上展”“手中用”转变,提升社会公众的信用获得感。同时,三亚将持续完善“信用 标准 智慧监管 先行赔付”旅游消费保障体系。扩容升级“三亚放心游”先行赔付资金池,不断拓展先行赔付覆盖范围并提升保障力度。将旅行社“一社一码”信用监管模式全面推广至婚纱摄影、酒店民宿、租车等经营领域,打造“放心拍”“放心住”“放心租”等系列应用。加强对海鲜、水果等重点领域价格欺诈、虚假宣传、以次充好等失信行为整治,全面净化旅游市场生态。创新“信用 游艇”“信用 低空”等旅游融合场景,提升旅游消费体验。
专栏2026-08-18